Vernieuwd NRTO-keurmerk krijgt tussentijdse beoordeling

Het NRTO-keurmerk is herzien. De brancheorganisatie voor trainen en opleiden heeft de afgelopen twee jaar aan die herziening gewerkt en het resultaat is door de ledenvergadering vastgesteld. De belangrijkste vernieuwing is de toevoeging van een tussentijdse beoordeling, halverwege de vierjarige keurmerkcyclus.

Waarom dat verschil maakt

Bij een cyclus van vier jaar met alleen een audit aan het begin, is er drie jaar lang niets. Dat is lang genoeg om te veranderen zonder dat iemand het merkt. Een opleider kan in die periode van eigenaar wisselen, zijn aanbod omgooien, zijn examinering uitbesteden of de helft van zijn docenten vervangen. Het keurmerk op de site blijft er hetzelfde uitzien.

Een tussentijdse beoordeling verkort dat gat. Voor de keurmerkhouder betekent het meer werk en meer kosten. Voor de inkoper betekent het dat het keurmerk iets recenters zegt.

Dat laatste is precies waar het om draait. Een keurmerk is geen doel op zich maar een verkorting van een gesprek: het bespaart de inkoper een deel van het eigen onderzoek. Hoe ouder de informatie achter een keurmerk, hoe minder die verkorting waard is.

Wat het keurmerk borgt

Het NRTO-keurmerk is bedoeld om kwaliteit en professionaliteit in de opleidingenmarkt zichtbaar te maken. Het richt zich op de bedrijfsvoering en de dienstverlening van de aanbieder: informatievoorziening vooraf, de overeenkomst met de klant, de uitvoering, de deskundigheid van docenten en de afhandeling van klachten. De audits worden uitgevoerd door certificerende instellingen, waaronder Kiwa.

Wat het keurmerk niet doet, is de inhoud van een specifieke opleiding beoordelen of het niveau ervan vaststellen. Daarvoor bestaan andere instrumenten. Voor niveau is dat het kwalificatieraamwerk, zie wat een NLQF-inschaling een opleider oplevert. Voor de fiscale kant van beroepsonderwijs is dat het CRKBO, zie CRKBO-registratie en de btw-vrijstelling.

Die drie worden in de praktijk vaak door elkaar gehaald, ook door inkopers. Een aanbieder die alle drie voert, voert drie verschillende dingen: een uitspraak over de organisatie, een uitspraak over het niveau van een kwalificatie en een fiscale status.

Wat dit betekent voor je planning

Voor keurmerkhouders zijn er twee praktische gevolgen.

De administratie moet doorlopend op orde zijn, niet één keer per vier jaar. Wie gewend was om het jaar voor de heraudit alles bij te werken, komt met een tussentijdse beoordeling in de knel. Documentatie over docentendeskundigheid, klachtenafhandeling en evaluaties is het lastigst achteraf te reconstrueren.

De begroting verandert. Reken op auditkosten in meer jaren dan voorheen. Voor kleine aanbieders die meerdere erkenningen aanhouden, telt dat op. Ook het CRKBO kent een eigen auditcyclus en eigen tarieven en die cycli lopen niet gelijk.

Voor inkopers

Een keurmerk in een offerte is een startpunt, geen eindpunt. Twee vragen zijn de moeite waard: wanneer is de laatste beoordeling uitgevoerd en op welke onderdelen zijn destijds bevindingen geconstateerd. Dat tweede wordt zelden gevraagd en zegt vaak meer dan het logo.

Een tweede punt dat zelden wordt gesteld: welk deel van de dienstverlening viel binnen de scope. Bij aanbieders die zowel open inschrijvingen als maatwerk en detachering leveren, dekt een keurmerk niet vanzelf alles. De omschrijving in het certificaat geeft daar uitsluitsel over.

Voor kleine aanbieders

Erkenningen stapelen op. Een keurmerk voor de organisatie, een registratie voor de btw, een inschaling voor het niveau en bij levering aan overheden nog een reeks verklaringen. Voor een aanbieder met een handvol medewerkers is dat een reëel deel van de overhead. De vraag is welke erkenning je klanten daadwerkelijk vragen. Dat is een andere vraag dan welke erkenning het meest indruk maakt. Begin bij de offerteaanvragen die je het afgelopen jaar hebt gekregen en tel wat er werkelijk werd uitgevraagd.

Wie opleidingen inkoopt binnen een formele procedure, kan een keurmerk overigens niet zomaar als eis stellen. Zie opleidingen inkopen onder de drempel.